從企業(yè)直購電來看，通知指出，各地要規(guī)范電解鋁企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電力直接交易行為。卓創(chuàng)了解，槽型較小，電耗降低空間有限，預計政策實施后直購電申請將受阻，而山西、河南作為電解鋁大省，工業(yè)鏈完善，出產(chǎn)工藝發(fā)達，均勻電耗一直維持在較低水平，預計直購電申請不會受到影響。鋁液電解交流電耗高于每噸近期觀察厚壁鋁管出產(chǎn)加大13700千瓦時或未完成節(jié)能考核目標的，不得與電力企業(yè)進行電力直接交易。同時，要嚴格執(zhí)行對電解鋁企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量收取政府性基金、附加和系統(tǒng)備用費的有關劃定，不得自行減免。
從地方電價補貼來看，通知夸大，各地不得自行降低對電解鋁企業(yè)的用電價格，已實行電價優(yōu)惠的應立刻糾正。出產(chǎn)要素缺乏競爭力地區(qū)的電解鋁企業(yè)要逐步轉移退出，或在規(guī)劃引導和總量控制下，有序向競爭力強的地區(qū)轉移，嚴格控制新增產(chǎn)能，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。
電解鋁行業(yè)產(chǎn)能卻越調越多。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化。實在從去年開始，國家層面就多次表示要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為調整工業(yè)結構的工作重點，而今年以來關于化解過剩產(chǎn)能的文件不斷出臺，今年7月工信部就發(fā)布公告稱：必需要有氧化鋁原料供給保證，并落實電力供給、交通運輸?shù)葍韧獠壳疤帷＝刂聊壳昂冉ǔ僧a(chǎn)能已達3260.9萬噸，但產(chǎn)能利用率僅維持在80%左右，地方政府為進步政績，保證就業(yè)，往往陽奉陰違，上有政策下有對策，默許企業(yè)增資擴產(chǎn)行為，著眼于此，筆者以為政策落實效果堪憂。
近日，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部共同出臺了《關于電解鋁企業(yè)用電實行蹊徑電價政策的通知》，從分檔電耗不同電價、企業(yè)直購電以及地方電價補貼三方面臨電解鋁企業(yè)用電進行規(guī)范說明，執(zhí)行日期自2014年1月1日開始，頗有迫在眉睫之感，但筆者以為，著眼于當前鋁市現(xiàn)狀，政策影響有限。
分檔電價來看，通知劃定鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時，執(zhí)行正常電價;高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時，電價每千瓦時加價0.02元;高于每噸13800千瓦時，電價每千瓦時加價0.08元。卓創(chuàng)了解，2012年海內電解鋁行業(yè)噸鋁電耗13844千瓦時，2013年預計均勻電耗13725千瓦時左右，電耗較高的企業(yè)主要分布在云南、廣西、貴州、四川、重慶、青海等省份，海內總產(chǎn)能占比約為25.04%，其中電價較高、虧損較多的集中在廣西、貴州地區(qū)，這也是受蹊徑電價影響較大的兩個地區(qū)，但兩地合計運行產(chǎn)能僅為143.5萬噸，與2626萬噸的總運行產(chǎn)能比擬微乎其微。
|
