據(jù)路透社近日報道，阿富汗政府目前正在就首都喀布爾以西130公里處的哈吉加克鐵礦項目進(jìn)行公開招標(biāo)。按照阿政府礦業(yè)部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，哈吉加克鐵礦總儲量為18億噸，含鐵量62%，整個鐵礦的總價值預(yù)計可達(dá)3500億美元，是亞洲尚未開發(fā)的最大鐵礦，投資潛力不言而喻。阿礦業(yè)部長沙赫拉尼表示，希望能夠在2014年實(shí)現(xiàn)對哈吉加克鐵礦的開采。
22家公司競標(biāo)，14家來自印度
阿礦業(yè)部負(fù)責(zé)哈吉加克項目招標(biāo)的官員哈菲茲告訴本報記者，由于之前有意投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量較少，阿政府已決定將招標(biāo)截止日期由8月3日推遲至9月4日。阿富汗地下蘊(yùn)含豐富的礦藏并不是新聞，但據(jù)長期在阿富汗從事礦藏開發(fā)的人士向記者透露，當(dāng)前阿富汗對地下礦藏的開采尚處于起步階段，項目開發(fā)面臨安全環(huán)境差、進(jìn)展緩慢和收益率低的問題，很多配套性設(shè)施還不具備。
通過查看礦業(yè)部提供的投標(biāo)公司名單，記者發(fā)現(xiàn)，在22家有意競標(biāo)的公司中，來自印度的就占14家。據(jù)印度工商業(yè)聯(lián)合會的消息，印度塔塔集團(tuán)旗下的塔塔鋼鐵、印度金斗公司和印度鋼鐵管理局有限公司等多家公司參與了競標(biāo)。印度“界線”資本公司分析師梅胡爾·穆卡蒂認(rèn)為，最近幾年，很多印度公司一直在努力收購海外礦產(chǎn)，印度的發(fā)展需要大量的鋼鐵和煤炭。
熱衷對阿投資，私企是主體
印度是阿富汗重建進(jìn)程中的一支重要力量。印度迄今已經(jīng)向阿投資約20億美元，主要集中于大型基礎(chǔ)建設(shè)項目，其中包括尚未完工的一個熱電廠和一座大型變電站，以及連接阿富汗和伊朗查巴哈爾港的高速公路項目，還有擬于2012年完工的撒拉瑪水壩和喀布爾新議會大樓等工程。此外，印度還在阿富汗農(nóng)村地區(qū)有步驟地推廣醫(yī)藥惠民和促進(jìn)婦女權(quán)益等項目。
私營企業(yè)始終是印度海外并購的主體。印度的私營經(jīng)濟(jì)較為成熟，實(shí)力也較強(qiáng)，年產(chǎn)值在10億美元以上的家族企業(yè)已超過35家，其中不乏以塔塔集團(tuán)、信誠集團(tuán)等為代表的一批頗具國際競爭力的私營企業(yè)。
據(jù)《今日印度》雜志8月1日報道，由于印度國內(nèi)政策的限制以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，印度私營企業(yè)在過去的兩年中大踏步走上了海外投資和并購之路。去年至今，塔塔集團(tuán)的境外投資數(shù)額達(dá)到40億美元，在印度國內(nèi)投資僅為2億美元；而懸殊最大的還是要算米塔爾鋼鐵公司，其在海外投資規(guī)模達(dá)到160億美元，卻僅把20億美元投在了印度本土。
與巴爭奪影響力，進(jìn)展并不順
自從2001年阿富汗塔利班政權(quán)被推翻以來，印度便與以北方非普什圖族為主組成的阿富汗現(xiàn)政府建立了更為緊密的關(guān)系。隨著美軍逐步撤離阿富汗，印巴兩國都力圖在阿富汗問題上發(fā)揮更大作用。巴基斯坦對塔利班有很強(qiáng)影響力；而印度曾支持北方聯(lián)盟反對塔利班，因此擔(dān)心塔利班一旦重回力量中心會損害其利益。對印度而言，加深與阿的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不僅可以擴(kuò)大印度對阿的影響力，戰(zhàn)略上也能對巴基斯坦起到一定牽制作用。此外，對于正在加快海外投資的印度來說，加大對阿富汗的投資也能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
事實(shí)上，印度在阿富汗拓展影響力的努力并不順利。自2008年起，印度駐阿富汗的工程技術(shù)人員接連被害或遭綁架，駐阿使館屢遭恐怖襲擊，甚至印度駐阿武官也遇襲身亡，使印度對阿富汗政策面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此后，印度在阿人員的安全問題成為對阿政策中的關(guān)鍵因素。
分析人士指出，此次印度企業(yè)大規(guī)模競標(biāo)阿富汗鐵礦開采，并不違背印度政府對在阿富汗人員安全的政策考慮。觀察印度在非洲以及南亞其他國家的商業(yè)模式不難發(fā)現(xiàn)，一些印度企業(yè)會在競標(biāo)成功后將項目再次分包或外包給其他國家的企業(yè)來開采或承建，印度企業(yè)未必有過多的人員參與新項目。
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