12月16日落幕的中央經(jīng)濟工作會議,將“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”作為單獨一項任務列出,這是本屆年度會議有別于往年之處。
會議提出,“要構(gòu)建科學合理的城市格局,大中小城市和小城鎮(zhèn)、城市群要科學布局”,“要把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務抓實抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。
毫無疑問,城鎮(zhèn)化將成為新十年決策層拉動內(nèi)需的主軸之一。據(jù)悉,由國家發(fā)改委主導的《促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(下稱“規(guī)劃”)初稿已編制完成。
而根據(jù)目前各省份公開的具體城鎮(zhèn)化目標,一些地區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高速度,遠遠高于中央設定的預期目標,有接受時代周報采訪的專家提醒,要避免各地拿“新型城鎮(zhèn)化”這個帽子,來搞過去的“舊城鎮(zhèn)化”時期的土地財政。
12月17日,中金公司分析認為,未來的中國城鎮(zhèn)化道路將更加注重為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供更多公共服務和權利保障,預計明年的城市化推進將首先從戶籍改革入手,加快推進農(nóng)民工就地市民化,擴大中小城市和部分省會城市農(nóng)民工就地入籍試點范圍。http://www.qtgll.com/
“推進新型城鎮(zhèn)化作為重要改革措施本次被單獨提出,可能成為明年擴大內(nèi)需、深化體制改革的主要切入點!敝薪鹗紫(jīng)濟學家彭文生在報告中稱。
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